裝修問題、綠化問題、物業問題……在青浦區萬達茂商圈附近的盈浦城管“芳華工作室”里似乎都能解決。而青浦區夏陽街道中隊的阿巍工作室在附近居民的眼中，真心、誠心、熱心，因為每一件老百姓的小事都會被重視。記者走訪一圈后，在社區里設置的“城管工作室”讓人眼前一亮。

近年來，隨著經濟的不斷發展和居民群眾物質生活水平的大幅提高，居民群眾對社區治理水平和服務效能提出了更高的要求。為進一步推進城管執法體制改革，打通為民服務“最后一公里”，青浦區城管執法部門推進重心下移，開展城管執法參與社區治理，充分調動城市居民群眾參與城市管理工作的積極性，努力提高城管執法工作的質量水平。

小小工作室 蘊藏大能量

近年來，基層社會治理面臨更多挑戰。創建什么樣的“城管精品工作室”？盈浦城管響應區城管執法局因地制宜，2020年在萬達茂商圈周邊設立盈浦城管“芳華工作室”，著力在探索機制創新和提升執法實效上下功夫，致力于將工作室打造為立足商業區、輻射周邊住宅區的執法工作“一線陣地”和為民服務“第一窗口”，成為打通城市治理“最后一公里”的樞紐。

萬達茂周邊區域新建樓盤多，在居民裝修過程中，經常因占用公共區域、損壞公共綠化、違法搭建等問題發生矛盾。工作室執法隊員經常通過與居民代表、訴件當事人、屬地居委、物業等各方開展座談的形式，以協商、研討尋求解決方案，力爭以剛柔并濟的方式，在達到整治效果、維護公共利益的同時，也對群眾經濟利益的損害降至最低。

小小的“芳華工作室”日漸成熟，逐漸理順了城管工作室、網格片區、居委、物業服務企業綜合協調、形成合力的工作體系，不僅縱向提升了商圈管理和住宅環境治理的高效和規范程度，更強化了城管、居委、物業等社區治理力量的合作與互動。

新冠疫情爆發后，工作室更是發揮“潤滑劑”功能，在疫情防控和疫苗接種動員工作中體現了重要作用。經工作室努力，萬達茂區域住宅小區及商貿體內人員接種率已超9成，基本達到“應接盡接”的目標。

阿巍工作室作為夏陽街道中隊爭創精品城管工作室的一面旗幟，創建三年多以來，其品牌效應得到廣泛的宣傳和居民的認可。

2020年，面臨春運高峰和新冠疫情防控形勢，為倡導大家就地過年，阿巍工作室隊員在負責人蘇澤巍的帶領下，廣開思路積極聯合居委會和志愿者，通過發放告知倡議書、張貼海報、上門宣傳、居委會座談等多種措施將相關政策傳達至各個來滬學習、工作、生活的人員。據居委會統計，外來人員就地上海過年人數超84%，為春運減少了壓力也為降低了新冠病毒的擴散風險。

阿巍精品工作室專注社區群眾工作，用真心、誠心、熱心創建服務品牌，在此次疫情防控工作中也得以充分體現。面對城管執法從以街面管理為主逐步向居民住宅小區空間拓展的新形勢，城管社區工作室探索宣傳在前、執法托底路徑，助力基層社區工作開展，不斷提升人民生活幸福感。

城管社區工作室版本不斷升級

2015年起，根據上海市城管執法局關于城管社區工作室的建設要求，青浦區城管執法局在全區面上統籌布局，定節點、定標準、定目標，各街鎮城管中隊結合轄區特點，定地點、定人員、定時間，開始了對城管工作室的探索之路。到2016年年底，完成全區30%的社區工作室覆蓋量。2017年，在明確工作制度和工作規范的基礎上，全區共建成社區城管工作室304個，基本實現全覆蓋。2018年，面對村委、居委改制、合并、新增等情況，再度對工作室入駐進行了細化調整，完成了全區307個村居的城管工作室全覆蓋。

2019，在完成城管社區工作室規范化、全覆蓋建設的基礎上，深入挖掘各街鎮地域特色和工作特點，打造了百家“特色城管工作室”。期間涌現出一批如“阿巍工作室”“翠花工作室”為民服務先進典型，受到人民群眾的好評。城管進社區的專業人才隊員也不斷快速成長，城管工作室得以進一步深化和發展。

2020年起，區城管執法局進一步創新工作思路、拓寬工作方式，為助力“美麗家園”和“幸福社區”建設，以抓重點、破難點、顯亮點為目標，打造了12家高標準、干實事、有影響的“精品城管工作室”，起到帶頭示范和面上引領作用。在此基礎上，為深入貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，進一步加強為民服務能力，提升公共服務水平，2021年啟動了新一批12家“精品城管工作室”創建行動，努力將其打造成為具有影響力和長三角一體化發展示范性的城管品牌工作，向建黨百年獻禮。

精品城管工作室取得四大成效

通過精品工作室隊員加入社區村居委的微信群等方式，不斷拓寬溝通渠道、拓展參與方式，提升居民群眾對城管以及工作室的知曉率，提高居民群眾主動參與社區治理的意識，實現新問題不斷減少，老問題逐步解決。居民群眾的滿意度不斷提高，在近幾年的城管執法社會滿意度測評中，青浦城管排名都位于全市前列。

精品工作室通過定點宣講、走訪宣傳、線上普法等形式，在社區、商圈、園區等點位，開展了“7·15城管公眾開放日”“點亮居民微心愿·為民服務零距離”“垃圾分類齊參與·城市生活新時尚”“與法攜手同行·共創美麗家園”“普法服務共建共享長三角一體化發展”等活動，聚焦群眾關心的熱點問題，宣傳城市管理相關法律法規，征詢居民群眾意見建議，讓更多群眾了解和掌握法律法規，不斷提升居民群眾的法治理念。

據統計，2020年以來，青浦區城管工作室共受理并解決3700余件居民投訴和反映問題，助力解決居民“最后一公里”的問題。通過發揮城管工作室受理居民投訴作用，顯著降低了全區熱線投訴量。2018、2019、2020年，全區城管條線共受理熱線工單4835件、4442件、3585件，19、20年同比下降8.1%和19.3%。

通過精品工作室的不斷參與，推動社區治理的方式由“運動式”“突擊式”執法，逐漸過渡為長效化、經常化管理，對社區治理的規范性和長期性效果提供了有效的幫助。城管部門與“三駕馬車”等其他治理主體協商共建，優化了社區的服務內容，切實解決社區內部分熱點問題和突出矛盾，城市管理的機制進一步完善。

精品城管工作室典型不斷涌現

夏陽街道“阿巍城管工作室”通過加強與居委會、物業以及相關管理部門的聯建聯學，切實服務解決居民關切問題，使小區環境和管理大幅度提升；盈浦街道“芳華城管工作室”打通處置環節、細化工作流程，確保投訴處置規范快速。練塘鎮“銀杏樹城管工作室”創新工作方式，堅持“服務為民，方便于民”，塑造城管“工匠”精神，為鄉村振興發展助力；位于華新鎮商圈內的“薈新城管工作室”，開展多樣的普法宣傳活動，通過線上線下交流、留言互動等方式，收集群眾的訴求、評價和建議；以新城一站大居系統為載體的趙巷鎮“小俠之家城管工作室”，以“一網統管”全天候、全覆蓋、全流程的城市運行，實施科學化、精細化、智能化綜合管理。這些亮點紛呈的工作室，共同構成了青浦“精品城管工作室”的特色品牌。

建設，是賡續百年黨史精神，踐行黨的初心使命的生動地方實踐，是貫徹落實“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，打造人民城市示范點的重要戰略舉措，也是青浦區委區政府兌現“新青浦、新生活”鄭重承諾，推動全面跨越式高質量發展邁入現代化新征程的關鍵一招。

發揮好精品工作室“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”的作用，共建共享“安全、和諧、美麗”的新時代“幸福社區”，真抓實干、勇當先鋒，青浦區城管正以推動青浦全面跨越式高質量發展邁入現代化為目標，奮力開啟城管執法新征程。