5月31日,解放日報·上觀新聞刊發《一天上百艘船在窗外轟鳴!緊鄰航道的荻涇花苑小區居民苦不堪言》一文,報道了位于寶山區泰和西路3527弄荻涇花苑小區居民們的煩心事。該小區由于緊鄰南北向的通航航道“荻涇”,每天多時會有上百艘船只來來往往,發出的轟鳴聲幾乎全天不斷。
此前的報道中提及,荻涇是國家6級通航航道,也是目前寶山區南北向唯一一條航道。荻涇花苑的居民們將噪聲困擾歸咎于2015年的河岸改造。當時水務部門加固岸線時,在小區旁的河岸上添置了8根“帶纜樁”,即用于船只停靠時捆系纜繩固定船身的鋼墩子。居民們認為,船只正常通行的噪聲可以忍受,但8根帶纜樁導致船只在這段河道上聚集徘徊,產生了大量噪聲。居民們提出的一種解決方案,是將帶纜樁拆除并向北遷移,重新選擇兩岸沒有小區的岸線安裝,引導船只停過去。
報道上線后,寶山區相關部門十分重視。區交通委聯合區水務局等部門前往實地查看調研,商討解決方案。寶山區交通委回復,帶纜樁北移方案可行性不高。一方面原因在于要找到完全不影響小區的河岸線,需要北移約2公里。這會導致船只候閘時距離閘口太遠,既不符合引航道設置的規范,也會帶來新的問題;另一方面,即便將帶纜樁北移,船只候閘時在閘前聚集的習慣恐怕也難以改變,對改善噪聲有多少效果仍是未知數。
至于航道功能布局調整,更有待于上海市航道管理部門統一實施規劃調整。
不過,這并不意味著噪聲困擾無解。寶山區交通委介紹,他們將通過為荻涇花苑小區靠河第一排居民樓安裝隔音窗的方式來解決問題,安裝范圍為9、10、11、12、28、31、37號樓共98戶居民。據稱,此前外環線邊上的長征新村、桃源新村、富華苑等小區也曾飽受噪聲困擾,為居民加裝隔音窗后再檢測,室內平均噪聲值至少降低了25分貝,降噪效果明顯。區交通委認為,加裝隔音窗的方案也適用于荻涇花苑。區交通委計劃在2021年道路噪聲治理專項經費中列支費用,預計9月底前項目取得區發改委立項批復,年底前進場施工。
此外,寶山區交通委承諾:將和水閘管理部門形成聯動,加強現場管理力度和巡查頻次,要求船舶不得在候泊區進行壓載水作業。一旦發現違規行為將及時制止,并嚴格按規定查處;同時,在船舶流量可控的情況下,荻涇水閘將盡量減少夜間開閘頻次。區交通執法大隊和區水閘所還將聯合制作要求船舶在進入居民區前完成壓艙的書面告知單,對來往過閘的每一艘船和練祁河沿線碼頭進行全覆蓋告知。