加裝電梯是上海規(guī)模最大的適老化改造項目，也是民心工程的重要組成部分。截至今年4月底，上海累計有3181個門洞通過居民意見征詢，已經(jīng)完工投入運行797臺，目前正在施工的有585臺。

日前，記者從上海市政協(xié)、市房管局召開的“既有多層住宅加裝電梯工作”季度情況通報會上了解到，經(jīng)過專業(yè)評估，上海具備直接加裝條件的門洞約12萬個，按照“能加盡加，愿加快加”的原則，今年計劃完成電梯加裝1000臺以上。

拓寬出資方式渠道

市人大代表、同濟大學城市風險管理研究院專家委員會專家唐曙建表示，上海加裝電梯的速度雖然已經(jīng)加快，但是和巨大的市場需求還存在一定距離。

在“加梯”過程中，如何平衡不同樓層居民的出資數(shù)額是一個核心難題。上海市房管局副局長冷玉英表示，近年來，上海已經(jīng)出臺相關文件，提出了業(yè)主出資指導標準。這些文件包括《關于公布既有多層住宅加裝電梯業(yè)主出資比例指導標準的通知》《上海市既有多層住宅加裝電梯操作指引》《上海市既有多層住宅加裝電梯案例匯編》等。

在財政補貼標準方面，從原來每臺不超過24萬元，提升到每臺不超過28萬元，并允許業(yè)主提取住房公積金用于支付加裝電梯建設費用。

此外，還鼓勵引導業(yè)主按照“共建共治共享”原則，用好政府加裝電梯專項補貼資金，實現(xiàn)本門洞全樓層業(yè)主效益共享，增強低樓層業(yè)主獲得感滿足感。

記者了解到，普陀、徐匯、虹口等已經(jīng)推出個人“加梯貸”，有效減輕了居民出資壓力。未來是否可以提供“加梯”專項債券等其他渠道？市房管局表示，將通過多種政策組合，減輕居民在加裝電梯資金籌集方面的負擔。目前考慮深入研究地方政府專項債的可行性；在“加梯貸”方面積極創(chuàng)新和探索；深化研究住房公積金提取方式，擴大公積金提取使用范圍。

妥善解決電梯后期運維

“我從事技術工作，對產(chǎn)品的售后服務更加關注。”市人大代表、上海立悅旅游汽車服務有限公司技術總監(jiān)洪程棟表示，加裝電梯的售后尤為重要，運維的資金保障從哪里來，運維的責任主體是誰，運維是否需要統(tǒng)一標準？

目前，上海抓緊建立加梯后的運行、管理、維護機制。上海市住建委副主任、上海市房管局局長王楨表示，市房管局正在引導物業(yè)服務企業(yè)全過程參與加裝電梯。如積極推動物業(yè)服務企業(yè)接受業(yè)主委托，開展后續(xù)管理服務，包括接受委托保管加梯的相關資料，承接加裝電梯的24小時應急電話的接線等。著手制訂“加梯”管理服務的合同示范文本，引導業(yè)主在加裝電梯方案表決時，提前考慮和約定后續(xù)的日常運行維護等各類問題。已經(jīng)會同保險機構(gòu)制訂加裝電梯的第三方責任險，會同相關部門加強對維保服務隊伍的監(jiān)管。

針對代表和委員提出的電梯質(zhì)量安全監(jiān)管和電梯后續(xù)管理建議，市房管部門已經(jīng)形成了任務分解表。針對加裝電梯的質(zhì)量安全監(jiān)管，加快出臺相關的政策文件，明確安全監(jiān)管的具體標準和監(jiān)管要求；做好事中事后的監(jiān)管，確保電梯質(zhì)量安全可靠。同時，圍繞運維長效機制建立，初步擬定《關于物業(yè)服務企業(yè)全過程參與既有多層住宅加裝電梯工作的指導意見》。