“建議開發(fā)適合老人們使用的智能居家養(yǎng)老APP，提高智能終端使用率；加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，合理運(yùn)用數(shù)據(jù)” “建議用好陸家嘴地區(qū)文化資源，以及陸家嘴地標(biāo)性建筑等，打造一系列的文化地標(biāo)。”

最近，2021年浦東新區(qū)首場(chǎng)政協(xié)委員協(xié)商活動(dòng)在陸家嘴街道社區(qū)黨群服務(wù)中心內(nèi)開展。21位來(lái)自全國(guó)、市、區(qū)三級(jí)的政協(xié)委員，圍繞“強(qiáng)化科技賦能，推進(jìn)‘兩張網(wǎng)’在社區(qū)的運(yùn)用”，開展熱烈討論。

隨著市政協(xié)《推進(jìn)政協(xié)委員參與基層社會(huì)治理實(shí)施辦法》于近日通過(guò)，浦東新區(qū)越來(lái)越多在滬全國(guó)政協(xié)委員、市區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員下沉到街鎮(zhèn)的協(xié)商活動(dòng)站，基層參與各類形式豐富的基層協(xié)商活動(dòng)，為百姓答疑解惑、排憂解難，36個(gè)政協(xié)委員協(xié)商活動(dòng)站迎來(lái)2021年活動(dòng)的第一波熱潮。

兩級(jí)政協(xié)，三級(jí)委員，協(xié)商活動(dòng)站再升級(jí)

今年年初，政協(xié)浦東新區(qū)六屆六次會(huì)議，在分組審議區(qū)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)，很多委員提到了一個(gè)關(guān)鍵詞：政協(xié)委員協(xié)商活動(dòng)站。協(xié)商站成為浦東政協(xié)的履職亮點(diǎn)，為委員履職注入新的動(dòng)能。

今年，協(xié)商活動(dòng)站迎來(lái)全面升級(jí)。93位在滬全國(guó)政協(xié)委員和市政協(xié)委員下沉基層，充實(shí)到浦東各協(xié)商活動(dòng)站中，同時(shí)，區(qū)級(jí)層面也將新增1個(gè)協(xié)商活動(dòng)站。

“2020年是起步建設(shè)年，2021年要深化推進(jìn)，使活動(dòng)站制度更加成熟，使協(xié)商更具魅力，更加有效。”浦東新區(qū)政協(xié)主席姬兆亮說(shuō)。

一年前，浦東新區(qū)政協(xié)委員協(xié)商活動(dòng)站正式揭牌。一年的探索捋順了機(jī)制，協(xié)商活動(dòng)站做到了工作有制度、議政有規(guī)則、活動(dòng)有場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)有保障。一年的協(xié)商成果豐碩，康橋協(xié)商活動(dòng)站為優(yōu)化道路管養(yǎng)支招；高橋協(xié)商活動(dòng)站為高橋老街保護(hù)、更新積極呼吁；金橋協(xié)商活動(dòng)站深入居民區(qū)，為優(yōu)化停車系統(tǒng)出謀劃策……各協(xié)商活動(dòng)站因地制宜，開展主題活動(dòng)60余次，800余人次參與。

協(xié)商活動(dòng)站充分發(fā)揮委員智慧，為基層出主意、想辦法，同時(shí)也為委員知情明政、深入基層、聯(lián)系服務(wù)群眾，提供了一個(gè)有效的平臺(tái)和渠道。

今年是浦東新區(qū)政協(xié)委員協(xié)商活動(dòng)站建設(shè)的深化年，貫徹落實(shí)“兩級(jí)政協(xié)、三級(jí)委員”協(xié)商機(jī)制是今年各站的第一個(gè)“大動(dòng)作”。

最近，花木街道社區(qū)黨群中心的政協(xié)協(xié)商活動(dòng)室迎來(lái)了一次“改頭換面”，其中，最直觀的變化的就是掛在墻上的入站政協(xié)委員名單。

舊名單上只有區(qū)政協(xié)委員的照片與簡(jiǎn)介，而現(xiàn)在，在原有名單的基礎(chǔ)上，又添加了2位全國(guó)政協(xié)委員與10位市政協(xié)委員的個(gè)人信息。這12位全國(guó)、市政協(xié)委員于4月正式入站履職，和區(qū)政協(xié)委員一起走訪基層，調(diào)研民情。

無(wú)獨(dú)有偶，在陸家嘴街道協(xié)商活動(dòng)站舉辦的2021年首場(chǎng)座談會(huì)上，5位入站的全國(guó)、市政協(xié)委員共同參與了基層協(xié)商，成為一次落實(shí)“兩級(jí)政協(xié)、三級(jí)委員”協(xié)商機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。

座談結(jié)束后，浦東其余35個(gè)街鎮(zhèn)的協(xié)商活動(dòng)站也開始陸續(xù)啟動(dòng)今年的協(xié)商活動(dòng)，同樣邀請(qǐng)已入站的全國(guó)、市政協(xié)委員共同參與。

“浦東政協(xié)協(xié)商活動(dòng)站最大的好處就是‘接地氣’。”市政協(xié)委員，國(guó)家電網(wǎng)華東分部顧問李衛(wèi)東在參與北蔡鎮(zhèn)政協(xié)協(xié)商活動(dòng)后說(shuō)，“以前我們對(duì)老百姓的呼聲、期望都不是很了解，而經(jīng)過(guò)與基層接觸協(xié)商后，再通過(guò)自己的思考，提出的建議就更加有含金量。”

多走多看，深入基層，“小”社區(qū)引入“大”智慧

接觸特殊材料時(shí)的特制口罩、防輻射的微波眼鏡、出差用的對(duì)講機(jī)……在上鋼新村街道社區(qū)黨群服務(wù)中心的“兩彈一星”愛國(guó)主義教育基地內(nèi)，83歲的“兩彈一星”工程建設(shè)者陳福良正在給到訪的市、區(qū)政協(xié)委員作講解。

除了陳福良外，上鋼新村街道還擁有眾多從原青海221廠退休的“兩彈一星”老員工，他們“身退心不退”，共同建設(shè)了這個(gè)教育基地。豐富的紅色資源使上鋼街道遠(yuǎn)近聞名，許多團(tuán)隊(duì)慕名前來(lái)，進(jìn)行愛國(guó)主義教育熏陶。

然而，精神“富足”的上鋼新村街道也有自己的煩惱。街道負(fù)責(zé)人表示，整個(gè)轄區(qū)正面臨著嚴(yán)重的老齡化問題，擁有近4.24萬(wàn)的老年人口，已率先進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。

在4月15日舉行的協(xié)商活動(dòng)站座談會(huì)上，街道將“深度老齡化社區(qū)的養(yǎng)老工作探討”問題拋出，期望入站委員提供一些解決思路和建議。

突出基層協(xié)商的實(shí)效性，更好順民心、聚民意、集民智，在社會(huì)治理中發(fā)揮著重要作用。浦東政協(xié)一向有著“走基層”的優(yōu)良傳統(tǒng)，將“協(xié)商于民、協(xié)商為民”的要求貫穿政協(xié)工作的全過(guò)程，密切地與群眾聯(lián)系，反映民聲、傾聽民意。

去年，在疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，36個(gè)協(xié)商活動(dòng)站就“疫情防控與社區(qū)治理”問題開展初次活動(dòng)，總結(jié)疫情防控中的經(jīng)驗(yàn)和做法，為進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)治理提質(zhì)增效提出200多條意見建議。

而后，協(xié)商活動(dòng)站越來(lái)越多地關(guān)注起群眾關(guān)心的問題：張江協(xié)商活動(dòng)站為解決人才居住難題，收集民意，匯集訴求，決定進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村人才公寓建設(shè)；洋涇協(xié)商活動(dòng)站把精力和關(guān)注點(diǎn)聚焦到社區(qū)治理精細(xì)化的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，走訪調(diào)研老舊小區(qū)“平改坡”遺留問題。

“要把‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)同強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)結(jié)合起來(lái)，同踐行履職為民要求結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)政協(xié)特色，助推黨史學(xué)習(xí)教育入腦入心。”這是今年協(xié)商活動(dòng)站工作的又一追求。

如今，各協(xié)商活動(dòng)站的協(xié)商主題比從前更加緊貼群眾需求，養(yǎng)老、公共服務(wù)、“兩張網(wǎng)”建設(shè)等急難愁盼問題成為焦點(diǎn)，委員們從優(yōu)化社會(huì)治理的高度協(xié)商議事，直面問題，敢于觸碰“硬骨頭”，為區(qū)委、區(qū)政府化解糾紛矛盾收集信息、獻(xiàn)計(jì)出力，助力社會(huì)治理水平提升。

浦東新區(qū)政協(xié)委員，渣打銀行（中國(guó)）有限公司品牌及市場(chǎng)總經(jīng)理陳瑩赴北蔡鎮(zhèn)鵬海三居調(diào)研社區(qū)分類治理階段化成果。在隨后的座談會(huì)上，她根據(jù)實(shí)地走訪經(jīng)驗(yàn)，提出在北蔡老舊小區(qū)加裝電梯的過(guò)程中，要制定一份行之有效的細(xì)則，從而達(dá)到精細(xì)化管理的意見。

“我從第一次入站活動(dòng)開始就參與其中，發(fā)現(xiàn)協(xié)商話題一直緊跟社會(huì)熱點(diǎn)。社區(qū)治理的工作需要高情商，通過(guò)協(xié)商活動(dòng)站，我們政協(xié)委員可以向基層學(xué)到很多，更好地提高自己的‘履職商’。”她說(shuō)。

如今，浦東政協(xié)已形成“群眾出題，政協(xié)選題，委員解題”協(xié)商模式。全國(guó)政協(xié)、市政協(xié)委員一同入站協(xié)商后，各協(xié)商活動(dòng)站也將利用這個(gè)平臺(tái)，充分整合三級(jí)委員資源，探索協(xié)商成果清單機(jī)制，積極推動(dòng)協(xié)商成果有效轉(zhuǎn)化落實(shí)，讓協(xié)商真正走進(jìn)老百姓的心坎、引起情感上的共鳴。

協(xié)商議政，雙向發(fā)力，建立區(qū)級(jí)對(duì)話新平臺(tái)

浦東政協(xié)現(xiàn)有501名政協(xié)委員，31個(gè)界別，在上海市各區(qū)中，人數(shù)最多，界別最全。目前，全體政協(xié)委員與新加入的全國(guó)、市政協(xié)委員已全部入站履職，更好地把政協(xié)協(xié)商理念、規(guī)則、經(jīng)驗(yàn)“送下去”，把基層協(xié)商的動(dòng)能、活力、效率“帶上來(lái)”，為推動(dòng)協(xié)商民主建設(shè)向縱深發(fā)展注入活力因子。

1月6日，浦東政協(xié)舉行政協(xié)委員協(xié)商活動(dòng)站召集人座談會(huì)，召集人們紛紛表示，將在2020年協(xié)商活動(dòng)站工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步著力在社區(qū)環(huán)境、城市管理、民生服務(wù)等方面設(shè)置議題，努力踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念。

基層政協(xié)處于凝心聚力、民主決策、協(xié)商議政和國(guó)家治理的第一線，通過(guò)推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，就群眾普遍關(guān)心的問題在基層廣泛開展協(xié)商，可以讓決策更能體現(xiàn)“最大公約數(shù)”。

浦東政協(xié)還在探索建立區(qū)級(jí)政協(xié)委員協(xié)商活動(dòng)站。該陣地將以團(tuán)結(jié)和民主為主題，以服務(wù)“浦東高水平改革開放、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)”為主線，以凝聚共識(shí)、建言資政雙向發(fā)力為主旨，堅(jiān)持開放、合作、共享原則。

區(qū)級(jí)政協(xié)協(xié)商活動(dòng)站建成后，委員可以此為平臺(tái)，組織開展“觀瀾”系列讀書交流活動(dòng)，或開展專題性、小型協(xié)商議政活動(dòng)。委員們還可以在此發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，舉行醫(yī)療咨詢、法律咨詢、慈善公益等活動(dòng)，服務(wù)于民。

浦東政協(xié)還將持續(xù)深化36個(gè)街鎮(zhèn)協(xié)商活動(dòng)站的建設(shè)，做到規(guī)范化，數(shù)字化和個(gè)性化。姬兆亮表示，浦東政協(xié)將發(fā)揮好協(xié)商活動(dòng)站“六大平臺(tái)”的功能作用，同時(shí)建設(shè)“數(shù)字政協(xié)”，把信息技術(shù)融入政協(xié)履職各方面、全過(guò)程，并用好現(xiàn)有的村居“四站一室”特別是黨群服務(wù)中心的資源優(yōu)勢(shì)，與其他基層協(xié)商形式、與村居社情民意直報(bào)點(diǎn)做好銜接融合，著力打造特色品牌。