長寧區(qū)程家橋街道位于上海西部，轄區(qū)總面積7.6平方公里，現(xiàn)有實有人口3.2萬人。為真正讓轄區(qū)居民能夠“安居樂業(yè)”，上海市公安局長寧分局程家橋派出所緊緊圍繞“降警情、控發(fā)案、強打擊、保平安”的工作目標，積極聯(lián)合地區(qū)程橋街道建立聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，全力構(gòu)筑起立體化治安防控體系，打造“平安程橋”取得顯著成效。2020以來，程橋地區(qū)報警類110同比下降21%，盜竊類110發(fā)案數(shù)同比下降66%，實現(xiàn)了入室盜竊、入民宅盜竊、盜三車全部“零發(fā)案”。

一、堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新“街所聯(lián)動”機制

針對轄區(qū)多數(shù)老式小區(qū)技防設(shè)施薄弱、案件易發(fā)多發(fā)、群眾安全感滿意度不高等問題，程家橋派出所積極與街道溝通聯(lián)系，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，推動街道多部門聯(lián)合出臺《關(guān)于建立街所聯(lián)動工作機制的意見》，并建立“治安自治自管、平安共建共享”的工作模式，切實把“平安程橋”建設(shè)上升為街道重點工程。

“街所聯(lián)動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組由程橋街道和程家橋派出所聯(lián)合成立，街道和派出所主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，統(tǒng)籌轄區(qū)各類資源開展治安防控、平安建設(shè)、服務(wù)群眾等工作。通過科學(xué)規(guī)劃路徑，先后建立席會議機制、情報會商機制、物業(yè)聯(lián)防機制、矛盾糾紛排查化解機制等工作機制，整合轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社會治保力量，充分發(fā)揮安全防范第一道防線、維護穩(wěn)定第一道屏障、服務(wù)群眾第一個平臺的作用，著力提升平安社區(qū)建設(shè)的能力和水平。

二、整合防控資源，強化“群防群治”力量

依托“街所聯(lián)動”機制，程家橋派出所和街道聯(lián)合制訂下發(fā)《街所聯(lián)動深化物業(yè)聯(lián)防的工作意見》及《外籍人員群防群治隊伍管理制度》，有效整合轄區(qū)內(nèi)三十余支治安防控力量，進一步規(guī)范細化各支治安巡邏力量職責(zé)任務(wù)、防控區(qū)域、勤務(wù)時間和裝備配備等內(nèi)容，確保巡邏勤務(wù)的高效運行。

程家橋派出所和街道建立每月例會制度，由街道、派出所、轄區(qū)物業(yè)負責(zé)人出席，通報上月轄區(qū)發(fā)案情況、發(fā)布預(yù)警信息、共同研究制訂安全防范措施，精確指導(dǎo)巡邏防控，攜手創(chuàng)建“共防共建共治”社會治理新格局。

三、堅持打防結(jié)合，提升綜合治理能力

結(jié)合群眾安全感滿意度“雙提升”工作，街道和派出所實行捆綁工作制，社區(qū)干部和民警協(xié)同走訪社區(qū)，切實為轄區(qū)居民解決實際困難，及時解決戶籍遷移、生活保障、就業(yè)安置等民生問題。同時，通過入戶宣傳、公民警校、尚警講壇、集中宣傳等方式普及安全防范知識，先后組織宣傳活動30場次，有效提升了轄區(qū)居民各項安全防范意識。

在完善警情回訪、預(yù)警信息發(fā)布等傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上，通過與街道、社區(qū)建立“微信工作群”、舉辦“派出所開放日”“警民懇談會”等形式，共同推出“手拉手參與平安創(chuàng)建，心連心建設(shè)和諧程橋”等多項以社區(qū)為平臺的公益性宣傳活動，既及時向群眾通報社區(qū)治安問題，提示防范要點，又堅持問計于民、服務(wù)于民，聽取群眾意見建議，促進了警民關(guān)系的良性互動，營造了街所、警民攜手共創(chuàng)平安的良好氛圍。