人民網(wǎng)上海5月21日電 （龔莎）全國政協(xié)委員、上海均瑤(集團(tuán))有限公司董事長王均金，此次出席全國兩會帶了三大提案，并就以更大政策力度推進(jìn)汽車輕量化，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢、加速新材料應(yīng)用，以及建設(shè)全國一盤棋的應(yīng)急物資保障體系等話題展開分析及建議。其中，建設(shè)全國一盤棋的應(yīng)急物資保障體系的建議，立足當(dāng)前疫情防控為背景，將防疫救援、保障民眾生命安全企業(yè)生產(chǎn)安全，快速恢復(fù)正常社會生活秩序等問題落到實處。

王均金表示，此次抗擊新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)仍然在繼續(xù)，但已經(jīng)充分顯示了體制優(yōu)勢，顯示了全國一盤棋的動員力量。從疫情防控過程來看，突出的問題之一，表現(xiàn)為應(yīng)急物資保障體系存在明顯的嚴(yán)重滯后。這次疫情暴露出重點衛(wèi)生防疫物資（如防護(hù)服等）儲備嚴(yán)重不足，在其他儲備方面也存在類似問題。系統(tǒng)梳理國家儲備體系短板，科學(xué)調(diào)整儲備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，提升儲備效能，優(yōu)化關(guān)鍵物資生產(chǎn)能力布局，做到關(guān)鍵時刻拿得出、調(diào)得快、用得上。

發(fā)揮民間力量緊急采購的作用，發(fā)揮民營企業(yè)為國家疫情應(yīng)急物資保障供應(yīng)體系積極性，重大疫情期間，由于國內(nèi)儲備物資短缺，很多民營企業(yè)、民間組織和海外華人華僑留學(xué)生利用各自的資源在全球范圍內(nèi)采購捐贈，但遇到了采購“無處”、捐贈“無門”、通關(guān)“無路”、配送“無序”等一些現(xiàn)象，不少物資無法第一時間運回國內(nèi)。因此，構(gòu)建疫情環(huán)境下的國家應(yīng)急物資保障供應(yīng)體系，提高全員快速反應(yīng)能力，保障疫情防控需要，就成為提高防控能力，保障人民群眾生命安全的戰(zhàn)略目標(biāo)。

王均金建議，增強(qiáng)突發(fā)事件的響應(yīng)能力，頂層設(shè)計物資保障體系，將“國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”常態(tài)化、制度化；鼓勵民營企業(yè)參與醫(yī)療物資貿(mào)易經(jīng)營，建設(shè)立體、綜合、現(xiàn)代的全球采購和物流配送系統(tǒng)；充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在疫情防控中的作用，利用大數(shù)據(jù)構(gòu)建重要物資的生產(chǎn)、儲備空間布局。

此外，王均金還建議發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢、加速新材料應(yīng)用。他提到，我國新材料產(chǎn)業(yè)起步晚、底子薄、總體發(fā)展慢，目前仍處于培育發(fā)展階段。這些年，國家下大力氣推進(jìn)新材料發(fā)展，但是短板依然明顯，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)學(xué)研用合作不緊密，材料先行戰(zhàn)略沒有得到很好落實；標(biāo)準(zhǔn)、檢測、評價、計量和管理等支撐體系缺失，存在制度供給不足的問題；新材料“不好用、不敢用”、市場推廣應(yīng)用難等，導(dǎo)致一批優(yōu)質(zhì)的新材料“走不出實驗室”、“走不進(jìn)市場”，或者被國際巨頭“卡脖子”，極大制約了我國科技創(chuàng)新水平。

例如，上海交通大學(xué)、政府、企業(yè)和科研團(tuán)隊，對陶鋁新材料進(jìn)行“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化推進(jìn)。陶鋁是頂級的納米陶瓷顆粒增強(qiáng)鋁基復(fù)合材料，具有陶瓷的硬度和鋁金屬的輕柔，擁有專利24項，入選國家《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄（2019年版）》，主要應(yīng)用于汽車工業(yè)和航空軍工等高端裝備制造，部分領(lǐng)域材料替代能解決“卡脖子”問題。這項技術(shù)成熟度高，目前已經(jīng)實現(xiàn)了產(chǎn)品化，但市場化十分艱難。由于材料新，所以產(chǎn)品需要反復(fù)地認(rèn)證、審核；由于標(biāo)準(zhǔn)缺，所以客戶想用又不敢用；由于周期長，這個好材料遲遲無法市場化，錯過大量的黃金窗口期。

因此，他建議發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強(qiáng)頂層設(shè)計，建立系統(tǒng)化的支撐體系；加快推出全國統(tǒng)一的新材料測試評價數(shù)據(jù)共享平臺或交易市場，解決重復(fù)認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)互信問題；建立新材料產(chǎn)品市場準(zhǔn)入豁免制度，縮短產(chǎn)品市場化周期；擴(kuò)大新材料應(yīng)用保險試點范圍，激發(fā)中小企業(yè)應(yīng)用新材料的動能。

王均金的另一個提案是關(guān)于以更大政策力度推進(jìn)汽車輕量化。汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，汽車消費是我國消費市場的重要部分。4月17日，中央政治局會議指出，要釋放消費潛力，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，擴(kuò)大居民消費。近日，國家有關(guān)部委和地方政府密集出臺一系列促進(jìn)汽車消費政策，上下合力為穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費。據(jù)統(tǒng)計，目前我國全國汽車保有量大約在2.6億輛左右，數(shù)量位于世界前列。

與此同時，龐大汽車保有量帶來的能源消耗和尾氣污染問題，也應(yīng)引起高度重視。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示：若汽車整車重量降低10%，燃油效率可提高6%-8%；汽車整備質(zhì)量每減少100公斤，百公里油耗可降低0.3-0.6升；汽車重量降低1%，油耗可降低0.7%，碳排放可以降低0.3%-0.5%。推進(jìn)汽車輕量化，推動節(jié)能減排、降低尾氣排放，是汽車產(chǎn)業(yè)鏈為打贏“藍(lán)天白云保衛(wèi)戰(zhàn)”應(yīng)作的貢獻(xiàn)。

王均金建議形成專門的推進(jìn)汽車輕量化政策文件；加大汽車輕量化獎罰并舉力度，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)鏈升級；制定汽車輕量化新材料及產(chǎn)品目錄，加速輕量化材料市場應(yīng)用；重點關(guān)注重型卡車市場，運用新材料節(jié)能減排。