剛剛閉幕的十九屆四中全會(huì)在“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”社會(huì)治理格局20字方針上又增加“民主協(xié)商”“科技支撐”兩條，要求構(gòu)建“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會(huì)治理共同體。黨建引領(lǐng)下的多元共治、社會(huì)自主治理，正成為中國(guó)基層治理新體系的堅(jiān)實(shí)基石。上海市周家渡街道上南四村16號(hào)樓充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)下的民主協(xié)商作用，在短短四個(gè)月內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)群眾，順利破解“加裝電梯”難題。21個(gè)出資方的紅手印，既“圓”了老舊小區(qū)的“電梯夢(mèng)”，又深刻踐行了28字社會(huì)治理體系的新要求。

老舊小區(qū)加裝電梯，是上海這個(gè)超大城市里的固有難題�！跋敕ê苊利�、做起來(lái)很骨感”，很多老舊小區(qū)加裝電梯的設(shè)想“一提出即夭折”已成為常態(tài)。但上南四村16號(hào)樓從居民意見征詢到電梯總價(jià)資金籌措到位，僅僅用了短短四個(gè)月時(shí)間。速度之快，堪稱上海之最！

深入探究一下，黨建引領(lǐng)下的民主協(xié)商、社區(qū)自治是上南四村16號(hào)樓的致勝法寶。一是抓住了人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，以讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感為旨?xì)w。上南四村居民區(qū)建造于80年代初，是近40年歷史的老舊小區(qū)，64個(gè)門洞，常住人口3800多人，僅90歲以上老人就有83人。其中，16號(hào)樓90歲高齡老人3位，502室還有80歲老夫妻，加裝電梯是解決16號(hào)樓高齡老人上下樓問題的迫切需要。找準(zhǔn)了服務(wù)群眾的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，就為發(fā)揮群眾主體作用，調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性奠定了額基礎(chǔ)。二是充分調(diào)動(dòng)社區(qū)創(chuàng)新活力，推動(dòng)形成民主協(xié)商格局。通過充分的“民主懇談”“多次商談”等民主協(xié)商形式，做透居民的思想工作，使居民從不理解到理解、從不贊成到支持，完成了百分之一百的同意率，最終將4個(gè)費(fèi)用分?jǐn)偡桨复_定下來(lái)。這既激發(fā)了民眾參與基層治理的熱情，也豐富了基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的內(nèi)涵。三是以網(wǎng)格睦鄰黨建為抓手，打造熟人社會(huì)共同體。16號(hào)樓組居民提出“加裝電梯”的需求，黨建和自治的力量立即呼應(yīng)，支部黨員同志和社區(qū)骨干辛勤付出，共同打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

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21個(gè)紅手印“圓”老舊小區(qū)“電梯夢(mèng)”